3.0.1城市工程管线综合规划的主要内容应包括：协调各工程管线布局；确定工程管线的敷设方式；确定工程管线敷设的排列顺序和位置，确定相邻工程管线的水平间距、交叉工程管线的垂直间距；确定地下敷设的工程管线控制高程和覆土深度等。
3.0.2城市工程管线综合规划应能够指导各工程管线的工程设计，并应满足工程管线的施工、运行和维护的要求。
3.0.3城市工程管线宜地下敷设，当架空敷设可能危及人身财产安全或对城市景观造成严重影响时应采取直埋、保护管、管沟或综合管廊等方式地下敷设。
| 类型 | 定义 | 结构特点 | 适用场景 | 优缺点 | 成本 |
|---|---|---|---|---|---|
| 直埋 | 将管线直接埋入地下土层，不额外设置保护结构。 | 无外部保护壳，仅依赖管线自身材质抗腐蚀、抗压。 | 小直径管线（如小口径给水管、通信电缆）、郊区或非重点区域。 | – 优点：施工简单、成本低 – 缺点：易受土壤腐蚀、机械损伤，维护需开挖路面。 |
最低 |
| 保护管 | 管线穿入专用保护套管（如钢管、PVC 管）后埋地，套管起防护作用。 | 管线外包保护套管，套管具备抗压、防腐、绝缘性能。 | 电缆（如电力、通信电缆）、易受腐蚀或机械损伤的管线。 | – 优点：保护管线，减少土壤侵蚀，便于后期穿线维修 – 缺点：需额外套管成本，仍需开挖施工。 |
较低 |
| 管沟 | 开挖沟槽后，在沟内铺设管线，可设置垫层、支架或回填材料，多条管线可共沟。 | 沟槽底部有垫层（如砂垫层），部分设支架固定管线，沟内可容纳多条同类或异类管线。 | 城市次干道、小区内管线（如给水管、燃气管、热力管）。 | – 优点：集中铺设管线，节省占地，维护时开挖面积小于直埋 – 缺点：需定期检查沟槽沉降，仍需开挖维修。 |
中等 |
| 综合管廊 | 建于地下的大型隧道结构，容纳多种市政管线（水、电、气、通信等），内设检修通道和监控系统。 | 钢筋混凝土或预制结构，分舱设计（如电力舱、燃气舱），配备照明、通风、消防、监控系统。 | 城市主干道、新区建设、地下空间密集区域（如 CBD、工业园区）。 | – 优点：统一管理维护，避免反复开挖路面，使用寿命长，安全性高 – 缺点：建设成本极高，规划复杂，需专业运维。 |
最高 |
3.0.4工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。
3.0.5工程管线综合规划应符合下列规定：
1、工程管线应按城市规划道路网布置；
2、各工程管线应结合用地规划优化布局；
3、工程管线综合规划应充分利用现状管线及线位；
4、工程管线应避开地震断裂带、沉陷区以及滑坡危险地带等不良地质条件区。
3.0.6区域工程管线应避开城市建成区，且应与城市空间布局和交通廊道相协调，在城市用地规划中控制管线廊道。
3.0.7编制工程管线综合规划时，应减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：
1、压力管线宜避让重力流管线；
2、易弯曲管线宜避让不易弯曲管线；
3、分支管线宜避让主干管线：
4、小管径管线宜避让大管径管线；
5、临时管线宜避让永久管线。
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